上一篇解决的是“选哪一类文种”:这件事到底该发通知,还是发函、发通报。这一篇假定文种已经定下来是通知,讲之后的活怎么干——通知里究竟写什么。
先要收窄一下范围。“通知”是个大家族:印发和转发性通知、任免通知、会议通知、知照性通知、布置工作的指示性通知,结构和重点都不一样,一篇讲不完。这篇只讲最常用、也最容易写空的那一种:要求下级或者本系统单位办一件事的工作通知。它的正文骨架最清楚,就是常说的三段:发文缘由、通知事项、执行要求。其他几类放在最后用一小段交代差异。
标题:三块拼起来,别让人猜不出要他干什么
《党政机关公文处理工作条例》第九条说,标题“由发文机关名称、事由和文种组成”1。落到通知上就是:《××××关于××××的通知》。三块里最容易写坏的是“事由”,因为它不是随便填一个话题,而要说清“要办的事”。对比这两个标题:《关于开展安全工作的通知》和《关于开展办公场所消防安全隐患自查的通知》。前者的收文人看完仍然不知道要干什么,还得翻正文去找;通知的标题本来就在替承办人做第一遍筛选,他要能扫一眼就判断“这事归不归我办、要不要马上办”。事由要落到具体动作上。
几个反复出现的错法:
- 事由太笼统,或者干脆只写“通知”两个字。极简的内部事务性通知可以这么处理,正式发文不行。
- 重复用“关于”,转发、印发类最多见。处理办法是把被转发文件的全称放进书名号里,整体当成“转发/印发”的宾语:《××办公室转发〈××关于××工作的通知〉的通知》。
- 一行排不下需要回行时,要做到词意完整、排列对称,不能把“自查”这两个字拆到两行,“的”字也不能落在行首2。
主送机关:写不出具体单位,先怀疑文种选错了
主送机关是“公文的主要受理机关”1,就是这份通知要它去办事的人。它写在标题下空一行、居左顶格,末尾一个全角冒号;回行时仍然顶格2。
常见的几种毛病:
用没有边界的统称。“各有关单位”“相关部门”看着省事,但主送机关是收发文登记和分办的依据——办公室拿到文,要按名字往下派活。统称本身是允许的,前提是它能框出确定的收文范围,像“各分公司、各部门”“各省、自治区、直辖市人民政府”。
把只该抄送的单位塞进主送。 主送要办、抄送只要知道,两者混在一起,承办责任就糊了。
该写主送机关的场合不写。 通知是办事文书,必须有明确的收文对象。如果这件事面向的是不特定的社会公众,你无论如何写不出具体单位,那正是上一篇讲的场合错位——该用通告,不是通知。
正文三段,各自回答一个问题
发文缘由:为什么现在要发
第一段交代发文的原因。常见三种开头:依据式,“根据《××××》和×月×日××会议部署”;目的式,“为做好××××工作”;情况式,“近期检查发现,……”。三种可以叠用,先讲情况、再讲依据、再讲目的,最后都要收在同一个句子上:“现将有关事项通知如下:”
这一段最容易写坏的地方,是写成一段与后文对不上的背景综述。缘由里点出的问题,后面事项里必须有对应的动作。前面写“部分办公场所疏散通道堆物”,后面的事项就该有“检查疏散通道是否畅通”;如果缘由洋洋洒洒讲了一堆形势,事项里只要求交一张表,收文的人会怀疑这份文重点到底在哪。
通知事项:谁、什么时候、把什么做到什么程度
这是主体,分条列项写。每一条都要能回答五个问题,缺一项,对方就会打电话来问:做什么、谁做、做到什么标准、什么时候完成、结果报给谁。把这五件事写全,一条通知基本就能落地。
一、开展自查。各部门对本部门管理的办公区域、库房逐一排查,重点检查疏散通道是否畅通、灭火器和应急指示灯是否完好有效、插线板是否存在超负荷使用。查到的问题逐项登记,不得漏项。
二、即查即改。能当场整改的立即整改;不能当场整改的,明确整改责任人和完成时限,整改完成前采取临时防护措施。
三、报送清单。请各部门将《消防安全隐患自查清单》(见附件)经分管负责人审核后,于6月20日前报送办公室安全管理岗。
三条各有动词——排查、整改、报送;各自带着标准或者时限;责任主体都落在“各部门”身上。这就是能验收的写法。
反过来,看起来最像公文的那些句子——“进一步提高思想认识”“切实加强组织领导”——恰恰是通知里最不该占篇幅的。它们不是事项,是态度。压成执行要求里的一句话,或者直接删掉,都不影响对方办事。
分条时,层次序数按规定依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”2。
执行要求:什么时候交、交给谁
最后收口,交代三件事:时限、报送方式和对象、督办责任(哪个部门或者哪位联系人、电话多少)。内容简单的通知,正文到这里就完了,不必硬加一句“请遵照执行”。报送这类事能写硬信息就写硬信息——“6月20日前报送办公室安全管理岗(联系人:×××,电话:×××)”,比“请及时上报”有用得多。
结尾用语和落款:别用别的文种的句子
“特此通知”通行做法是另起一段、左空二字,它更适合内容简短的知照性通知。工作通知的最后一段通常已经是执行要求,再加一句反而像话没说完,不写并不违规。
文种对不上的结语一律不用:不做“此致敬礼”,那是书信体;不写“妥否,请批示”,那是请示的用语;也不写“以上报告,请审阅”,那是报告的用语。通知落到对方身上的是执行,结语落在“请遵照执行”“请按要求抓好落实”这类动词上才顺。
落款写发文机关署名和成文日期。成文日期用阿拉伯数字把年、月、日标全,年份写全称,月、日不补零,写“2025年6月12日”,不写“2025年06月12日”2。随文带着表格模板的,在正文下空一行、左空二字写“附件:”加名称,名称后面不加标点2。
其他几类通知差在哪里
转发性通知的正文大都很短,一句话交代“现将《××××》转发给你们,请认真贯彻执行”,重点全在被转发的文件身上。会议通知要交代会议时间、地点、参会人员、需要带的材料,通常以“请于×月×日前将参会人员名单报×××”收尾。这几类都不套用前面那套三段展开。
落笔顺序,和阅读顺序正好反过来
实际起草最省事的做法是:先列事项,把“要谁做什么”一条条写下来;再回头找缘由,因为理由是从事项倒推出来的;然后补严执行要求;最后回填标题和主送机关——标题里的“事由”,说到底就是事项的概括,事项没写清,标题也概括不出来。
这也接上第一篇文章的那句话:收文的人是来办事的。三段不是格式仪轨,就是三个必答的问题——为什么办、办什么、办到什么程度什么时候交。三个问题都答完了,这份通知就该发出去了。