前面几篇把施工管理三大目标里的进度和成本走完了,也把索赔讲透了。这一篇换到质量这条线。
质量是三大目标里唯一不能事后补救的一个:成本和进度出了偏差,可以拿钱和时间找回来;质量一旦被后道工序盖住,就可能要凿开重来。所以现场不是等楼盖完再验一次,而是从最小的一批活开始,一层一层往上验。
一栋楼上万个检查点,为什么要边干边验
规范里有一句话把理由说得很直白:工程进行施工质量验收时,完工后一次验收既不科学也不合理,应按层次划分,在施工过程中逐级检查验收,以便及时发现和处理施工中出现的质量问题1。
“不科学”具体体现在三件事上。
第一,很多部位一旦被下道工序盖住,就再也查不了了。钢筋绑扎、防水层、管道暗埋、基础回填都是这样。所以规范单独规定:隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位验收,形成验收文件,合格后才能继续施工2。这条规定本身就决定了验收必须跟着工序走,不能攒到最后。
第二,越晚发现,处理代价越高。混凝土浇筑前发现钢筋间距不对,补绑一下就行;浇筑完再发现,要凿、要加固、要重新检测。同一件事,处理代价随发现时间往后推,差出好几个量级。
第三,一次验一大片,抽样就没有意义。如果整栋楼算一个批次,抽 100 个点,也代表不了不同楼层、不同班组、不同批材料的质量。所以一个验收批次必须是“质量基本均匀一致”的一段活——同一楼层、同一施工段、同一变形缝、同一批材料,抽出来的结果才代表这一批1。
划分的原则就是这么来的。
四层:一批活、一类活、一个专业、一栋楼
从下往上四层:
- 检验批:最小的验收单元,一批条件相同、质量基本均匀一致的活。按工程量、楼层、施工段、变形缝划分2。
- 分项工程:同类检验批的集合。按主要工种、材料、施工工艺、设备类别划分2。比如“钢筋”这个分项,可能由三个楼层的六个检验批组成。
- 分部工程:按专业性质、工程部位划分2,要能实现某一项独立的专业功能,值得单独验一次。地基与基础、主体结构、屋面、建筑装饰装修、建筑给水排水及供暖都属于分部工程。分部工程较大或较复杂时,再往下分成若干“子分部工程”。
- 单位工程:具备独立施工条件、并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物2。它是验收的终点。单位工程规模大时,可以把能形成独立使用功能的部分划成“子单位工程”,分批验收、分批投入使用1。
四层的量可以记成一句话:一批活 → 一类活 → 一个专业部分 → 一栋能用的楼。越往上越接近“这到底能不能用”这个最终问题。
这里有个容易忽略的前提:这四个层次的具体划法不是规定替你定死的,而是施工前由施工单位制定划分方案,报监理单位审核通过后实施1。同一个工程,地下车库和塔楼的检验批划法可能完全不同。
谁组织验收:层级越高,牵头人级别越高
| 验收层级 | 谁组织 | 谁参加 |
|---|---|---|
| 检验批 | 专业监理工程师 | 施工单位项目专业质量检查员、专业工长等 |
| 分项工程 | 专业监理工程师 | 施工单位项目专业技术负责人等 |
| 分部工程 | 总监理工程师 | 施工单位项目负责人、项目技术负责人等 |
| 单位工程 | 建设单位项目负责人 | 监理、施工、设计、勘察等单位项目负责人 |
规律很清楚:单元越小、越靠现场,牵头人越低;单元越大、越接近终局,牵头人越高。 专业监理工程师(专监)管检验批和分项工程,总监理工程师(总监)管分部工程,到单位工程这一级,牵头人换成了建设单位项目负责人2。
单位工程这一级最容易记错,因为它不止验一次:单位工程完工后,施工单位先自检;然后由总监理工程师组织各专业监理工程师做一次 竣工预验收,发现问题由施工单位整改;整改完成后,施工单位向建设单位提交竣工报告,最后由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位的项目负责人进行正式的单位工程验收2。总监组织的是预验收,正式验收由建设单位牵头,这两个角色不能互换。
还有一条按“后果严重程度”加的规则:参与验收的单位数量随部位重要性增加。地基与基础分部工程验收,勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人都要参加;主体结构、节能分部工程验收,设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人要参加2。其他分部工程没有这个要求——因为这些部位一旦出问题,代价最重,所以要更多双眼睛。
每层合格要满足什么条件
检验批(整个验收体系的地基)2:
- 主控项目的质量经抽样检验全部合格;
- 一般项目的质量经抽样检验合格,采用计数抽样时合格点率符合相应专业验收规范的规定,且不得存在严重缺陷;
- 有完整的施工操作依据和质量验收记录。
第 1、2 条的区别是关键。主控项目是对安全、节能、环境保护和主要使用功能起决定性作用的检验项目,一般项目是除主控项目以外的检验项目2。抽样检验一定有风险,规范对主控项目的要求是“一个都不能不合格”——它相当于一票否决;只有一般项目才允许有少量不合格点。
分项工程:所含检验批全部验收合格,并且所含检验批的质量验收记录完整2。
分部工程2:
- 所含分项工程全部验收合格;
- 质量控制资料完整;
- 有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果符合相应规定;
- 观感质量符合要求。
单位工程2:
- 所含分部工程全部验收合格;
- 质量控制资料完整;
- 所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料完整;
- 主要使用功能的抽查结果符合相关专业验收规范的规定;
- 观感质量符合要求。
把这四组条件摆在一起,会看出一条清晰的升级路线:
检验批 → 分项工程,只传一句话:下面的全合格、记录全在。分项工程不加任何新条件。
分部工程 → 单位工程,除了继续传递下一层的合格结论,都还要另外加上资料、涉及安全与使用功能的检验、观感质量这几类条件(两者的表述略有差别:分部工程看的是抽样检验结果,单位工程则要求检验资料完整、主要使用功能的抽查结果合格)。
为什么到这两级才加?因为“一批活合格”和“这栋楼能用”是两件事。资料是以后能追溯的依据;涉及安全和主要使用功能的抽样检验(比如混凝土实体强度、桩基检测、防水效果)是实体质量的证明;观感质量指靠观察和必要测试反映出来的工程外在质量和功能状态2,规范要求由验收人员现场检查并共同确认2。这些都不是在一小批活里能判断出来的,只能站在更大范围上看。
两道自测
题目
- 某工程主体结构分部工程验收,应由谁组织?哪些单位的项目负责人应参加?
- 判断:分项工程质量验收合格的条件,除了所含检验批全部合格外,还要求质量控制资料完整、观感质量符合要求。
参考答案:
- 由总监理工程师组织,施工单位项目负责人和项目技术负责人等参加;设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构分部工程验收。(勘察单位只参加地基与基础分部工程验收,不参加主体结构验收。)
- 错。“质量控制资料完整”“观感质量符合要求”是 分部工程 和 单位工程 才有的条件;分项工程只要求所含检验批全部合格、记录完整。
边界
- “所含下一层全部合格”这条传递链在任何一级都不能省。哪怕单位工程只挂着一个不合格的小分项,整栋楼也过不了验收。
- 这一篇讲的是“分成哪几层、谁来验、验到什么条件算合格”。至于验出不合格之后按什么规则处理(返修、返工、加固、检测鉴定),是另一套规定,留给下一篇展开。